上海养老改革深化，多措提升老人幸福感
近年来，上海市面对日益严峻的人口老龄化挑战，积极推动养老服务改革，通过构建多元化养老服务体系、优化资源配置、提升服务质量，努力让每一位老年人都能享受到有尊严、有质量的晚年生活。
一、构建多元化养老服务体系
上海市在养老服务体系建设上，坚持居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑的总体思路，全面推进养老服务多元化发展。截至去年底，全市已建成养老机构超700家，床位超17万张，有效缓解了“一床难求”的刚性需求。今年，市政府继续将“新增养老床位”列入为民办实事项目，并提前超额完成目标，新增床位4366张，其中认知障碍照护床位2186张。预计到2025年，上海养老床位总量将不少于17.8万张。
同时，上海积极探索社区养老新模式，从碎片资源中发掘空间，全市已建成社区综合为老服务中心459个，日间照护机构918家，日均服务老人1.72万人。此外，还设有社区老年助餐场所1926个，其中社区长者食堂346家，基本做到全市社区全覆盖。
二、优化资源配置，提升服务质量
为了进一步提升养老服务质量，上海市在优化资源配置上下了大功夫。一方面，通过政府购买服务、引入第三方社会组织等方式，为老年人提供更加个性化、专业化的服务。例如，在黄浦区老西门街道，率先落地了老年人应急服务中心，由第三方社会组织运营，365天、24小时随时响应，老人在家只要一按应急铃，专业照护人员即可提供上门服务。
另一方面，上海还积极推动智慧养老发展，利用互联网技术为老年人提供更加便捷、高效的服务。在普陀区第一老年福利院，患有慢性病的老人只需在线绑定医保卡，就能通过设备终端与互联网医院的医生进行在线复诊、开药和医保结算，足不出户就能享受到优质的医疗服务。
三、加强养老护理员队伍建设
养老护理员是养老服务的直接提供者，他们的素质和专业水平直接关系到养老服务的质量。为此，上海市民政局等9部门联合制定了有关“推进养老护理员队伍建设”的行动方案，提出到2027年，养老护理员整体持证率达到90%等目标。同时，还通过加大培训力度、提高待遇水平等措施，吸引更多人加入养老护理员队伍。
四、推动银发经济高质量发展
为了更好地满足老年人日益增长的多元化、差异化、个性化需求，上海市结合国家要求和本地实际，研究制订了《上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施》。该政策聚焦加快重点领域产业发展、培育壮大经营主体、强化要素保障、营造良好发展环境等四方面，提出22条具体措施，旨在推动银发经济集聚发展，为老年人提供更多优质产品和服务。
五、结语
随着人口老龄化的不断加深，养老服务改革已成为社会关注的热点和难点问题。上海市在养老服务改革上取得了显著成效，但仍需继续努力，不断完善养老服务体系，提升服务质量，让每一位老年人都能享受到有尊严、有质量的晚年生活。未来，上海将继续秉承“以人民为中心”的发展理念，不断创新养老服务模式，优化资源配置，推动养老服务高质量发展。
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